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美参议员提出新的两党法案，TikTok可能会被封禁
文/ Cyrus Farivar
弗吉尼亚州民主党参议员Mark Warner周二提出了一项新的两党立法，可用于对TikTok和其他由所谓对美国国家安全利益构成威胁的国家制造的技术产品实施封禁。
周二下午在华盛顿特区举行的新闻发布会上，Warner和其他11名参议员（包括共和党参议员John Thune和民主党参议员Joe Manchin）提出了一项名为限制法案（RESTRICT）的新立法。根据其办公室发布的摘要，该法案的目的是识别和减轻外国对信息和通信技术产品和服务的威胁。
按照目前的草案，该法案实质上将允许美国商务部审查、阻止和限制由中国、伊朗、俄罗斯和朝鲜等敌对国家的实体生产的软件和硬件，防止它们对美国人构成不适当或不可接受的风险。该法案允许的限制措施包括完全禁止它们进入美国市场——当然这也是最为严厉的措施。
该法案没有具体说明除此以外还可以采取什么中间措施，但参议员Warner的发言人Rachel Cohen通过电子邮件解释说，一些比完全封禁更为宽容的举措可能包括数据安全要求、内容免责声明、企业透明度、第三方代码审查要求等。如果TikTok本身被彻底封禁，它可以在法庭上辩称，这种限制在法律上是不恰当的。
Warner指出，该法案并不是专门针对TikTok的。然而，他指出，有1亿美国人平均每天使用TikTok 90分钟，而该公司是每个人都在谈论的热门应用。
该法案出台之际，美国议员们正在讨论如何以最佳方式应对越来越多的对该应用的担忧，即TikTok的中国母公司字节跳动可能会向中国政府提供用户数据，或在北京的要求下影响美国人在该应用程序中看到的内容。2022年12月，参议员Marco Rubio提出了一项类似的TikTok封禁法案，但尚未获得像Warner的法案那样多的支持。其他人则呼吁将TikTok从美国的应用商店中撤下。
TikTok自2019年以来一直在与美国外国投资委员会(CFIUS)谈判，但谈判结果尚未最终敲定。
在《福布斯》英文版报道该公司曾监视其记者后，民主党参议员Richard Blumenthal和共和党参议员Jerry Moran敦促负责监督CFIUS的财政部结束谈判，并在TikTok的美国业务与其中国母公司字节跳动之间实施严格的结构性限制，包括可能将两家公司拆分。
Warner的法案旨在解决人们对在美国经营的外国公司的普遍担忧，他在新闻发布会上指出，在过去十年里，其他外国公司也受到了美国政府的审查。
在TikTok之前，有华为和中兴，再之前还有卡巴斯基实验室。Warner说。无论是以软件的形式，还是像华为设备这样的硬件，这些风险都不会消失。
白宫也支持这项新的立法提案。
这项立法将为美国政府提供新的机制，以减轻在美国运营的高风险科技企业构成的国家安全风险。国家安全顾问Jake Sullivan在发给白宫新闻团队的一份声明中说。
作为回应，TikTok发言人Brooke Oberwetter给《福布斯》发邮件称，"来自国会的额外授权 "是不需要的，立法者应该坚持已经进行了几个月的美国外国投资委员会（CFIUS）谈判程序。
她在一份声明中写道：我们赞赏一些国会议员仍然愿意探索解决国家安全问题的方案，这些方案不会产生审查数百万美国人的效果。美国对TikTok的禁令，就是对向全球使用我们服务的10亿多人输出美国文化和价值观的禁令。
在新闻发布会上，Warner将联邦政府以前处理潜在敌对外国公司的方法比作打地鼠游戏。根据新法案，这一过程将以规则为基础，法案还指出，如果可行的话，商务部长应以解密形式公布为什么这样一个外国实体受到美国限制的理由。
就在国会决定是否介入监管TikTok的同时，美国政府的其他部门正在推进小规模的禁令。2月28日，美国政府的管理和预算办公室在一份备忘录中写道，所有行政机构必须在30天内从所有联邦设备中删除TikTok。在美国50个州中，超过一半的州已经实施了类似的禁令，即禁止州政府雇员在公务电子设备上使用该应用程序。
民主党参议员Joe Manchin承认，年长的立法者在监管一款深受Z世代美国人欢迎的应用程序时表现得有点不合时宜：我不能说我对TikTok非常了解。
Manchin说，虽然他的孙女们都是这款社交媒体应用的狂热用户，但他对TikTok及其中国母公司字节跳动持有非常谨慎的态度。
他们不会把我们的最佳利益放在心上。他说。它迟早会来反咬我们一口。
https://www.forbes.com/sites/cyrusfarivar/2023/03/07/tiktok-could-be-banned-under-new-bipartisan-bill/?sh=55000b1c2d41
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